以數(shù)字化改革驅(qū)動(dòng)未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)

未來(lái)鄉(xiāng)村是推動(dòng)共同富裕從宏觀構(gòu)想到微觀落地的重要載體。東陽(yáng)市花園村是浙江省首批未來(lái)鄉(xiāng)村。花園村堅(jiān)持走工業(yè)強(qiáng)村產(chǎn)業(yè)富民之路，全村共有國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)8家、上市公司1家、已完成股份制改造企業(yè)3家。現(xiàn)有常住人口6.5萬(wàn)人，其中外來(lái)人口5萬(wàn)人，2021年全村實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收人642億元，人均年收人15.6萬(wàn)元。2021年以來(lái)，花園村統(tǒng)籌運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知，牢牢抓住數(shù)字化改革的“牛鼻子”，搭建“浙里花園未來(lái)鄉(xiāng)村”多跨場(chǎng)景，打造未來(lái)鄉(xiāng)村樣板，加快推動(dòng)共同富裕現(xiàn)代化基本單元建設(shè)，讓產(chǎn)業(yè)更興旺、生態(tài)更宜居、鄉(xiāng)風(fēng)更文明、治理更有效、生活更富裕。

一、黨建引領(lǐng)凝心聚力，善用數(shù)字化改革思維謀劃未來(lái)鄉(xiāng)村

創(chuàng)新組建聯(lián)合黨委，促進(jìn)村企融合發(fā)展。為適應(yīng)鄉(xiāng)村振興、數(shù)字化改革和共同富裕建設(shè)的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，在花園村黨委、花園集團(tuán)黨委和花園兩新黨委的基礎(chǔ)上，花園村成立花園聯(lián)合黨委，實(shí)現(xiàn)組織共建、資源共享、功能優(yōu)化，為數(shù)字化改革驅(qū)動(dòng)共同富裕現(xiàn)代化基本單元建設(shè)和村企融合發(fā)展凝心聚力。

堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化思維，破解發(fā)展難題。花園村牢牢抓住數(shù)字化改革的“牛鼻子”，堅(jiān)持用數(shù)字化思維和技術(shù)倒逼流程再造和制度重塑，打破數(shù)據(jù)孤島和數(shù)據(jù)壁壘。促進(jìn)數(shù)據(jù)歸結(jié)整合共享，促進(jìn)多跨場(chǎng)景化多業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用，為花園產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村域管理、基礎(chǔ)設(shè)施、村民生活、文化建設(shè)、生態(tài)文明高質(zhì)量建設(shè)提供技術(shù)支撐。

堅(jiān)持勤勞致富、創(chuàng)新致富和先富帶后富。花園村堅(jiān)持“生活靠集體，致富靠自己”的原則，通過(guò)智慧花園數(shù)字平臺(tái)，建庫(kù)、識(shí)別、公示和發(fā)放補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù);為新老花園人準(zhǔn)確提供糧油肉蛋等生活物資、16年免費(fèi)教育、創(chuàng)業(yè)基金等30多項(xiàng)福利，為“人人創(chuàng)業(yè) 戶戶致富”提供有力保障。

堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)共同富裕。花園村堅(jiān)持發(fā)展工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖，形成了生物與醫(yī)藥、新能源與新材料、紅木家具與木制品、新建材與建筑、文化旅游與教育衛(wèi)生等特色產(chǎn)業(yè)。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下，花園村第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，形成紅木產(chǎn)業(yè)群和全產(chǎn)業(yè)鏈，吸納數(shù)萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，持續(xù)推進(jìn)村民致富增收。

二、以綜合集成改革為牽引，迭代升級(jí)鄉(xiāng)村治理的體制機(jī)制

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)數(shù)字平臺(tái)。構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的包括業(yè)務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)支撐和基礎(chǔ)設(shè)施三大層級(jí)的“智慧花園”平臺(tái)體系，集成花園村“人、房、物、事、情、組織”數(shù)據(jù)信息。統(tǒng)籌公共管理、公共服務(wù)和商業(yè)服務(wù)資源，以數(shù)字孿生技術(shù)為手段，多跨協(xié)同，連接多個(gè)創(chuàng)新型應(yīng)用，借助大數(shù)據(jù)及AI等技術(shù)，打造“智慧花園”。

強(qiáng)力推進(jìn)事權(quán)下沉。花園村秉持“為民便民惠民”理念，高標(biāo)準(zhǔn)建立便民服務(wù)中心。建立一個(gè)平臺(tái)、打造兩支隊(duì)伍、完善三張網(wǎng)絡(luò)，把紛繁復(fù)雜的群眾辦事需求融到一個(gè)村務(wù)平臺(tái)上，待辦事項(xiàng)從原來(lái)的16項(xiàng)增至600多項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了“辦事一般不出村”，極大地方便了群眾和企業(yè)商戶。

聚焦管用實(shí)用好用，高質(zhì)量打造多跨場(chǎng)景應(yīng)用。花園村穩(wěn)步推進(jìn)未來(lái)鄉(xiāng)村的九大場(chǎng)景應(yīng)用，將共同富裕示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為一個(gè)個(gè)具體的場(chǎng)景，數(shù)字化改革的效力落實(shí)到生產(chǎn)生活的基本單元。在“智慧花園”平臺(tái)上，智慧農(nóng)業(yè)、智慧教育、智慧交通等應(yīng)用場(chǎng)景業(yè)已展開(kāi)，金融保險(xiǎn)、精準(zhǔn)幫扶、市政管理等多跨場(chǎng)景應(yīng)用不斷涌現(xiàn)。

三、以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主線，建設(shè)產(chǎn)村融合的活力鄉(xiāng)村

發(fā)展新零售經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)建“花園購(gòu)”線上平臺(tái)，布局新零售智慧紅木市場(chǎng)。商家通過(guò)花園智慧展廳實(shí)現(xiàn)一店雙開(kāi)，讓客戶遠(yuǎn)程進(jìn)入門店，實(shí)時(shí)了解客戶動(dòng)態(tài)，精準(zhǔn)篩選意向客戶。客戶通過(guò)花園紅木AR購(gòu)，利用3D真彩建模體驗(yàn)家具實(shí)景搭配。2020年以來(lái)，2300家商家相繼人戶“花園購(gòu)”，線上年成交額達(dá)到13.5億元。

開(kāi)啟智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。建設(shè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和全鏈條思維，從田間地頭的感知器到產(chǎn)品銷售可追溯，從農(nóng)事管理到統(tǒng)計(jì)分析輔助決策，從引育新品種到延伸產(chǎn)業(yè)鏈，從建立示范窗口到直接技術(shù)指導(dǎo)。花園村農(nóng)業(yè)真正邁向智慧化、綠色化、產(chǎn)業(yè)化。2020年以來(lái)，花園村共引育新品種150個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增值200萬(wàn)元。

資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)可視化。建立資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)可視化系統(tǒng)，將商戶、企業(yè)和集體的資產(chǎn)資金資源納人“智慧花園”平臺(tái)。通過(guò)該系統(tǒng)，企業(yè)商戶個(gè)人可以快捷精準(zhǔn)有效地查找符合自身辦廠開(kāi)店租房需求的“花園資產(chǎn)”。借助該平臺(tái)，合同簽訂等資產(chǎn)交易以及資產(chǎn)管理、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和資產(chǎn)分析等方面的效率大大提高。

四、突出整體智治，建設(shè)社會(huì)治理共同體

推動(dòng)整體智治。打造“智慧花園”線上平臺(tái)，建立善治高效的鄉(xiāng)村合理體系，普惠便捷的鄉(xiāng)村惠民體系和融合創(chuàng)新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升圾。做優(yōu)便民服務(wù)中心，讓企業(yè)商戶群眾“最多跑一次”“最多跑一地”。強(qiáng)化部門協(xié)同和多元參與，將公安、醫(yī)保、交通等十余個(gè)部門數(shù)據(jù)納入平臺(tái)，推動(dòng)政府部門、村級(jí)工會(huì)、民眾個(gè)人和市場(chǎng)主體有效協(xié)同，使服務(wù)需求和供給高效匹配。

打造開(kāi)放的共富平臺(tái)。堅(jiān)持先富帶后富，強(qiáng)村幫弱村。經(jīng)過(guò)2004年和2017年兩次并村后，老花園村與其他18個(gè)村莊合并組建的“新花園村”真正做到財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理、干部統(tǒng)一使用、勞動(dòng)力在同等條件下統(tǒng)一安排、福利統(tǒng)發(fā)放、村莊統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。建設(shè)開(kāi)放的花園，大家的花園。對(duì)“外來(lái)客”，涉及公交、圖書(shū)館、影院等公共設(shè)施以及買房、住宿、購(gòu)物等消費(fèi)需求，新花園人也能夠享受均等化的服務(wù)。

創(chuàng)新數(shù)字化服務(wù)方式，惠企利民。花園村堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化服務(wù)民生，支持生活用費(fèi)在線繳納，打通醫(yī)保卡實(shí)現(xiàn)醫(yī)保村內(nèi)統(tǒng)一結(jié)算，支持生活服務(wù)下單與評(píng)價(jià)，打造花園“商圈”等。建立特殊人群幫扶系統(tǒng)。建立全國(guó)首個(gè)村級(jí)市政管理委員會(huì)，堅(jiān)持制度和技術(shù)雙向驅(qū)動(dòng)，打造市政基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化管護(hù)應(yīng)用場(chǎng)景，確保公共基礎(chǔ)設(shè)施不僅建得好，還能管得好。

五、數(shù)字賦能，實(shí)現(xiàn)精神富有

文化服務(wù)掌上集成。基于均等便捷普惠的理念和要求，打造移動(dòng)化、智能化、定制化、泛在化掌上文化服務(wù)系統(tǒng)，有效解決文化禮堂、文化場(chǎng)館、文化下鄉(xiāng)人氣不夠、效率不高、覆蓋面低等問(wèn)題。

花園旅游智慧便捷。花園村不斷擦亮國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)和首批“中國(guó)十大優(yōu)秀國(guó)際鄉(xiāng)村旅游目的地”招牌，秉持“美麗花園多留一天”的宗旨和初心，創(chuàng)建“智享花園”平臺(tái)。平臺(tái)通過(guò)移動(dòng)設(shè)備定位，將景區(qū)信息完整呈現(xiàn)。旅客或接受推薦旅游線路，或根據(jù)個(gè)人喜好重定義安排行程，享受景區(qū)手繪地圖導(dǎo)覽、景區(qū)音視頻介紹、AI虛擬體驗(yàn)。2021年，花園村共吸引游客300萬(wàn)人次，旅游直接收入3500萬(wàn)元。

美好生活共分享。借助“智慧花園”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化藝術(shù)節(jié)、村體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等賽事報(bào)名、直播、互動(dòng)，創(chuàng)新群眾文娛活動(dòng)實(shí)現(xiàn)方式，提升群眾參與度和滿意度，展示新時(shí)代花園人積極向上、團(tuán)結(jié)拼搏的生活狀態(tài)和精神追求。設(shè)立“錦上添話·花園朋友圈”欄口，分享村友活動(dòng)，促進(jìn)全球花園人增進(jìn)互動(dòng)交流，拉近心理距離，共建共享具有花園特質(zhì)的現(xiàn)代化高品質(zhì)美好生活。